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党的十九大报告提打造共建共d享的C会ȝ格局。在C会d领域Q治理理念已成ؓ我们应对当前复杂C会d形势的根本出路。保安员是协助公安机关维护社会治安,开展治安基工作的重要力量,是社会治安治理的重要参与者,其整体素质、职业化E度直接影响到群众的财和hw安全,更媄响到国家安全防范机制的徏讑֒C会的稳定发展?/span>
一、保安教育在保安员职业化中的必要性?/span>
保安职业是以通晓保安专业基本知识q能对之q行灉|应用为基的工作过E。我国保安服务业推进职业化的目标是创造职业化的企业环境,培养职业化的员工队伍Q以增强企业核心(j)的竞争力Q实C安业可持l的发展。在保安职业化进E中Q除?jin)制度和机制的因素外Q保安教育实际上掌控着保安职业化的命脉?/span>
保安服务公司是提供社会安全防范服务,保护客户合法权益的服务型企业Q保安员担负着通过提供安全服务使社会进一步提高安全防范能力进而参与社会治安治理,而安全治理活动具有自w的规律Q只有具有专门知识与l验的h才能胜Q保安职位。因此,在一个安全需求多样化、专业化E度来高的社会,保安员若不迈入职业化的轨道,不具备完成社会安全服务的基本职业素养和技能,׃能胜M安职业。同Ӟ保安服务公司毕竟是一个企业,作ؓ企业Q它是以获取最高利润ؓҎ目的的,如果各个层面上缺职业化人才Q企业是发展不v来的Q保安队伍职业化也将成ؓU怸谈兵。再者,保安服务业是一个业,其中有许多高层次的工作,从经营理念到安全规划Q从损失预防到犯|预Ԍ从境内治理到域外安保Q从内部的h员管理到外部的公共关p,不仅需要大量的理论支撑Q而且需要大量高素质的经营管理h员和专业技术h员。如果保安教育缺位,׃在很大程度上影响保安职业化目标的实现?/span>
显而易见,我国保安服务业要q入职业化的轨迹Q迫切需要一大批h一定职业意识、职业道得职业规范、职业技能的职业化h才,而这些职业素质不是天生就具备或自然Ş成的Q必通过规范的、@序渐q的保安教育、训l才能获得。保安员的职业素M要来自后天的教育与养成,只有素质较好的个体,加上严格的、科学的、突业特色的教育训练Q才能Ş成具备良好职业素质的职业体。在此意义上Q可以说保安教育是保安职业化的命题(sh)义。因此,保安职业化徏设过E中Q重视、改革、发展保安教Ԍ已成为最重要举措。保安服务业应将此作为战略性决{,培养职业化的保安队伍,|于优先考虑的地位?/span>
二、职业化保安员应具备的知识、能力、素质?/span>
按照《中华h民共和国职业分类大典(2015q版)》,保安员职业作Z个单独的职业l类Q是指“ؓ公民、法人和其他l织提供安全防范服务的h员”。我国于2007q??日施行《保安员国家职业标准Q试行)》,2014q和2019q分别进行了(jin)修订?019q_Ҏ《中华h民共和国职业分类大典(2015q版)》而修订的《保安员国家职业技能标准》进一步明保安员是指“受聘(sh)保安公司Q对一定的对象和目标施以保护,提供安全服务的h员”。保安员包括初工、中U工、高U工、技师和高技师,׃U从业h员。要求保安从业h员必L照《保安员国家职业技能标准(2019版)》要求,q行相应培训Q经技能鉴定合格ƈ取得资格证书后方可上岗?/span>
应保安服务领域对保安专业h才的需求,依据《保安员国家职业技能标准》对保安员职业能力的界定Q笔者认为,新Ş势下职业化保安员应具备以下基本素质:一是较高的思想素质。热׃安事业ƈh良好的思想品dQ具有从事保安工作的服务意识与责L识;熟悉保安工作的\Uѝ方针和政策Q掌握保安实用法律、法规,h较强的组l纪律观念和众观念。二是一定的U技文化素质。掌握一定的人文、社会和U学知识Q具有相应的U学文化素养Q具有较强的思维能力、应变能力、写作能力和口头表达能力Q具有分析问题、解决问题和调查研究的基本能力。三是过的保安专业技能。了(jin)解保安学U的基本理论Q掌握保安工作的基本知识、基本理论和基本技能;掌握保安工作的程序、措施、手D和ҎQ具有较强的保安基础工作能力和处理各U问题的能力。四是良好的w心(j)素质。具备健全的?j)理和健L(fng)体魄Q具有良好的防卫技能和实战技能?/span>
保安员只有储备了(jin)一定的知识QŞ成了(jin)一定的职业素质Q在不断的实践中׃逐步具备相应的职业能力。所以,职业化保安员知识、能力、素质三者是密不可分的,所有的教育培训都应紧紧围绕它们的提高进行?/span>
三、保安员职业化教育培训体pȝ构徏思考?/span>
依据职业化保安员知识、能力、素质的需求,W者认为,要培ȝ合职业化要求的保安队伍,应重ҎZ下四个方面的教育体系?/span>
Q一Q构建包括学历教育和培训教育在内的保安职业教育体pR?/span>
保安员的教育是实现职业化不可~少的因素,没有高等教育或相应的职业教育p不上高质量的工作和职业。我国目前除数的保安职业教育机构与培训基地外,q没有专门针对保安业的大学本U高{学历教育或学位教育。从保安服务业的发展前景看,从个人到C会对安全需求的数量与质量都会逐步增长和提高,因此Q保安高{教育不容忽视,必须U极扶持和发展我国的保安教育事业?/span>
保安员的职业标准和职业资格是紧密联系在一L(fng)Q从事保安职业的人员Q必达到国家制定的相应职业标准的要求才能上岗,因此要按照国家职业技能标准,讄岗前培训机构或学校,除基本的保安业务知识的传授外Q重点应Z安员职业技能、职业思维、职业素充R职业u理的教育Q以使保安员?sh)据不同的职业要求而达C同的职业{Q满保安职业化的需求?/span>
Q二Q构建符合职业化要求的保安职业教育课E体pR?/span>
职业化对于保安教育培训的要求与目标十分明,应根据理Z实践相统一、抽象与l验相统一、同一性与复合性相l一的原则,来进行保安职业教育课E的设计Q以保证人才的培养规根{?/span>
在培训课E的设计上,要充分考虑职业素质培养和知识更C个方面的要求Q根据在职保安员的不同素质状况设|不同层ơ的培训评?/span>
W一部分为知识与技能更新性课E,q部分课E主要立于实际工作Ҏ知识和技能的需要设立,主要解决完成工作的主要问题,面向在职保安人员全体。包括以新的与保安业密切相关的立法ؓ主要内容的法律新知识评Q以l济、金融、科技新发展、域外安保ؓ主要内容的业务相x(chng)知识评和以安全防范格局变化Z要内容的业务新技能课E?/span>
W二部分业素质养成性课E,q部分课E以培养保安员的职业素质为目标,立于职业保安员的成镉K要。必L入研I职业保安员成长的规律,建立职业保安员应具备的素质体p,Ҏ不同素质的要求设计不同的以培ȝ质ؓ目标的培训课E,从而培训评能够满全面培养保安员职业素质的要求QŞ成系l化、相互联pȝ培训评体系?/span>
W三部分业保安员高q修评Q这部分评立于高U专家型保安员的成长需要,培训人员?sh)要是部门经理、中高层理人员、中高工和高技师等人员Q目标是培养职业保安员(sh)的精英,培训应在帮助q修人员建立创造性思维方式、更新经营思想和提高决{能力上下功夫,评应根据保安员职业化发展需要的以高U研讨ؓ丅R?/span>
Q三Q构建具有职业化教育特点的教师队伍?/span>
职业化培训课E的讄Q需要有一批能够胜L学Q务的教师。保安教育的发展Q有赖于保安师资力量的发展。从事保安职业教育的教师既要有深厚的保安业务理论功底Q还要有良好的保安实늻验以及将实践上升为理论、具体抽象ؓ一般的能力?/span>
教师的选拔渠道多样。教师可以是专职的,卌请一部分有专长的警官和离退休老公安等适合L的h执教Q也可以是兼职的Q即聘请公安部门的专家和其他有关行业的专家Q教;q可以从公安院校、政法院校中h一定实늻验的教师中聘?sh)M、兼职教师;或者向C会公开招聘{等。依据《保安员国家职业技能标准(2019版)》对不同U别保安员职业素ȝ要求Q从优秀保安员或高(sh)U保安员?sh)选拔保安职业教育的教师,q取各U措施,建立一支相对稳定的教师队伍Q不׃ؓ建立h职业化教育特点的教师队伍的有效之举?/span>
理论是行动的先导Q保安职业教育教师队伍的壮大、保安职业教育离不开深厚的保安学术理论的指导。所以,建立一个由保安院校教学人员、保安协会领gh员、保安公司经理相l合的理论研I伍,q成立一个全国性的保安理论和学术研I机构,也是建立h职业化教育特点的教师队伍的重要一环。因为,教学和理论研I要做到怺?j)进Q通过U研提高教学质量Q科研成果可以不断充实到教学内容中去?/span>
Q四Q构Z职业化要求相适应的保安h才联合培d作机制?/span>
一是徏立保安培训机构与保安理部门合力育h的机制。在保安员职业化培训模式中,培训机构和保安管理部门合力育人更hҎ的意义,使今天的教育培训接近于明天的实战。将实际保安理部门Zؓ教学实践基地Qƈ{֮协议Q充分发挥校外实习基地的作用Q可以及时地掌握当前C会d出现的问题和实战单位对知识更新的需求以及保安工作成功的l验和失败的教训Q通过ȝ上升为理论,来改q、提高和充实教学内容?/span>
二是充分q用公安教育业已成熟的教育资源。伴随着警务工作的发展和对警务主体需求的变化Q公安教育已形成较ؓ完善的教育体pd较ؓ丰富的教育资源。运用已成熟的公安教育训l资源加强对保安员的教育培训Q可极大地提高(sh)安队伍的职业素养?/span>
三是建立与国内有资源的高{院校和U研院所的h才培d作机Ӟ开N险评估、信息收集、国际法律知识等斚w的培训课E,培养W合市场需求的多层ơ安保h才。(杨中华)
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